迄今，我國土壤(rang)修復(fu)產業仍處于(yu)技術研(yan)發和產業化的(de)(de)初級階段(duan)，剛剛起步(bu)也意味著(zhu)市(shi)(shi)場前景(jing)可(ke)觀。一種業界更為普遍的(de)(de)看法是，隨著(zhu)監測網絡、治(zhi)理(li)標準、商(shang)業模式(shi)及監管的(de)(de)逐步(bu)到位，土壤(rang)修復(fu)市(shi)(shi)場已具(ju)備萬(wan)億(yi)元想象空(kong)間。

歷(li)經5年時間(jian)，隨著我國首部土壤(rang)污(wu)染(ran)防治法露出水面(mian)，大氣、水、土壤(rang)三大環境(jing)領域的污(wu)染(ran)防治法已全部齊備。該法律將于2019年1月(yue)1日起施行(xing)，這(zhe)也(ye)意味著我國土壤(rang)污(wu)染(ran)防治專項(xiang)法律的空(kong)白得以填補。

無疑(yi)，此次土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治法獲審議通過，將有利于(yu)環(huan)境修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)領(ling)域需求的釋放。在我國，大(da)氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)、水污(wu)(wu)(wu)染(ran)等治理行業已經形成較為(wei)完整的產(chan)業鏈，而土(tu)壤(rang)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)行業起步(bu)較晚。污(wu)(wu)(wu)染(ran)的土(tu)地要有相(xiang)關(guan)的修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)機構去修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)才(cai)能使用，從(cong)這一方面來看，對于(yu)土(tu)壤(rang)修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)行業來說具有顯著的利好(hao)影響。而公眾(zhong)對土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治工作的關(guan)注和(he)認識上(shang)升到空前階段(duan)，土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治工作也由過去被動向主動修(xiu)(xiu)復(fu)(fu)治理轉(zhuan)變。

我國土(tu)壤(rang)修復(fu)市場(chang)有多大？當前(qian)我國土(tu)壤(rang)修復(fu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)值不及環保產(chan)業(ye)(ye)(ye)總值的(de)1%-2%，而這一指標在(zai)發達(da)(da)國家的(de)土(tu)壤(rang)修復(fu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)中已經(jing)達(da)(da)到30%以上(shang)。2016年(nian)我國土(tu)壤(rang)修復(fu)行業(ye)(ye)(ye)訂單總額接近60億元，2017年(nian)我國土(tu)壤(rang)修復(fu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)訂單總額激(ji)增至250億元左右。業(ye)(ye)(ye)內專家分析認(ren)為，我國的(de)土(tu)壤(rang)修復(fu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)仍在(zai)起步階段，市場(chang)規模(mo)逐年(nian)增長，未來有望達(da)(da)到萬億規模(mo)。

相(xiang)較水(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)、空氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)防治難度更大(da)(da)。在國內(nei)，土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)大(da)(da)致分(fen)為有(you)機(ji)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)和無機(ji)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)，主要包括重(zhong)金(jin)屬污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)、農(nong)藥污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)和過度營養等(deng)類型。而(er)與大(da)(da)氣(qi)、水(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)防治法側(ce)重(zhong)于處罰相(xiang)比(bi)，土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)防治法更傾(qing)向于系統性(xing)修(xiu)(xiu)復(fu)工程(cheng)，側(ce)重(zhong)點在“修(xiu)(xiu)復(fu)”。成熟(shu)的(de)土(tu)壤(rang)(rang)修(xiu)(xiu)復(fu)產業(ye)涉(she)及檢測、評估、技術設備研發及工程(cheng)設計施工等(deng)環節，隨著(zhu)市場(chang)規模(mo)快速擴大(da)(da)，產業(ye)鏈上下(xia)游各個環節都將迎來市場(chang)需求。這其(qi)中，如(ru)何轉(zhuan)移、吸收、降解(jie)和轉(zhuan)化(hua)土(tu)壤(rang)(rang)中的(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)，無疑是土(tu)壤(rang)(rang)修(xiu)(xiu)復(fu)的(de)關鍵。

也正因為土(tu)(tu)壤(rang)污染防(fang)治的(de)復(fu)雜性(xing)，《土(tu)(tu)壤(rang)污染防(fang)治法》的(de)出臺才顯得“好飯不怕(pa)晚(wan)”。但與(yu)此同(tong)時(shi)，投入巨大、資(zi)金(jin)(jin)瓶頸也是土(tu)(tu)壤(rang)修復(fu)不能承受之重。為推動(dong)落實“土(tu)(tu)十條”的(de)目標任(ren)務(wu)，中央財(cai)政(zheng)從2016年起就安排專(zhuan)項用(yong)于土(tu)(tu)壤(rang)污染綜合防(fang)治的(de)資(zi)金(jin)(jin)。具體來(lai)看，“十三五”以來(lai)，中央財(cai)政(zheng)累計(ji)安排專(zhuan)項資(zi)金(jin)(jin)150億元(yuan)，主要(yao)用(yong)于31個省(區、市)土(tu)(tu)壤(rang)(含重金(jin)(jin)屬)污染防(fang)治，新啟動(dong)一(yi)批土(tu)(tu)壤(rang)污染治理與(yu)修復(fu)技術應用(yong)試點(dian)項目。與(yu)國家基金(jin)(jin)不同(tong)，產(chan)業基金(jin)(jin)更希望社會(hui)資(zi)本(ben)參與(yu)進來(lai)。

此外(wai)，一些(xie)環保(bao)企(qi)(qi)業(ye)負責人認為，通過PPP、BOT等(deng)模式，也有利于吸(xi)引社會(hui)資本參與土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污染防(fang)治(zhi)工(gong)作。可見(jian)未來用于土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污染防(fang)治(zhi)的(de)(de)財政(zheng)投入(ru)(ru)力(li)度會(hui)進(jin)一步加大，這巨大的(de)(de)蛋糕(gao)必將(jiang)吸(xi)引一批(pi)其他(ta)領域(yu)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)進(jin)入(ru)(ru)。因《土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污染防(fang)治(zhi)法》的(de)(de)出(chu)(chu)臺土(tu)(tu)壤(rang)(rang)修(xiu)復(fu)還將(jiang)出(chu)(chu)現(xian)并(bing)購微熱，但不會(hui)出(chu)(chu)現(xian)項目潮或者大量企(qi)(qi)業(ye)并(bing)購進(jin)入(ru)(ru)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)修(xiu)復(fu)行業(ye)的(de)(de)情況(kuang)。對土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污染防(fang)治(zhi)產業(ye)結構調整和優(you)化起到推動(dong)作用，土(tu)(tu)壤(rang)(rang)修(xiu)復(fu)市場有望(wang)快速(su)增長，一些(xie)在細(xi)分領域(yu)專業(ye)性(xing)強的(de)(de)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)將(jiang)脫穎而出(chu)(chu)。

土壤(rang)修(xiu)復行(xing)業(ye)(ye)被認為是環保產(chan)業(ye)(ye)最(zui)后一(yi)塊蛋糕。隨著國家宏觀和行(xing)業(ye)(ye)政(zheng)策對土壤(rang)修(xiu)復重視度提高，以及相(xiang)對完(wan)善(shan)的(de)土壤(rang)修(xiu)復管理體(ti)系構建(jian)，未來(lai)(lai)將會產(chan)生(sheng)更多(duo)的(de)土壤(rang)修(xiu)復項(xiang)目，市(shi)場需(xu)求將擴張。但(dan)何時開始引入、引入后的(de)規范運營等問題可能(neng)(neng)在短期內(nei)很難(nan)快速解決，這(zhe)部(bu)分(fen)市(shi)場的(de)打(da)開還需(xu)要一(yi)定時間，但(dan)企(qi)業(ye)(ye)將其(qi)作為一(yi)個業(ye)(ye)務(wu)方向(xiang)來(lai)(lai)布局和發展是沒(mei)有問題的(de)。鑒(jian)于(yu)行(xing)業(ye)(ye)剛剛起步，未來(lai)(lai)仍需(xu)要若干(gan)綜(zong)合能(neng)(neng)力強(qiang)的(de)龍(long)頭企(qi)業(ye)(ye)和一(yi)批有活力的(de)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)來(lai)(lai)整(zheng)體(ti)推動(dong)。