為避免大(da)型(xing)科(ke)學(xue)儀(yi)(yi)器設(she)備的重復購置，提(ti)(ti)高儀(yi)(yi)器利用率(lv)(lv)，為國家節省能源，減輕不必要的財政支出，2015年(nian)，國務院印發《關于國家重大(da)科(ke)研(yan)基(ji)礎設(she)施(shi)和大(da)型(xing)科(ke)研(yan)儀(yi)(yi)器向社會開(kai)放的意見》，要求加快推進科(ke)研(yan)設(she)施(shi)與儀(yi)(yi)器向社會開(kai)放，進一步(bu)提(ti)(ti)高科(ke)技資源利用效率(lv)(lv)。

近年來，在科(ke)技進步的推動下，我(wo)國科(ke)研(yan)儀器設(she)(she)備裝備水平不斷提(ti)高(gao)。據(ju)2016年調查結果顯示(shi)，我(wo)國重(zhong)大科(ke)研(yan)基礎設(she)(she)施39項，核心儀器設(she)(she)備831臺(tai)(套)，原值38.17億元(yuan)；50萬元(yuan)以上大型(xing)科(ke)學儀器設(she)(she)備約(yue)7.3萬臺(tai)(套)，儀器設(she)(she)備原值1041.6億元(yuan)。

然而，這些科學儀器設(she)(she)備(bei)大多養在“深閨”，大量科研(yan)(yan)資源(yuan)潛能沒有得到充分發揮，儀器設(she)(she)備(bei)資源(yuan)閑置浪費嚴(yan)重。為契合國(guo)家關(guan)于鼓勵(li)大型儀器設(she)(she)備(bei)開放(fang)共(gong)享精(jing)神(shen)，提(ti)高設(she)(she)備(bei)使用效率，實現(xian)資源(yuan)優(you)勢互補，各大高校(xiao)及科研(yan)(yan)單(dan)位建立了大型科研(yan)(yan)儀器設(she)(she)備(bei)開放(fang)共(gong)享平臺，向社會提(ti)供儀器資源(yuan)服務。

為考察儀(yi)器資源的開(kai)放(fang)使用效果，2018年(nian)8月(yue)至10月(yue)，科(ke)(ke)技部、財政部會同有關(guan)部門，委托國家科(ke)(ke)技基礎(chu)條件平臺(tai)中(zhong)(zhong)心，組(zu)織開(kai)展(zhan)了中(zhong)(zhong)央級(ji)高等學校和科(ke)(ke)研(yan)院所等單(dan)位科(ke)(ke)研(yan)設施與儀(yi)器開(kai)放(fang)共享(xiang)評(ping)價考核(he)工作，于12月(yue)26日發布了考核(he)結果通知。

本次共有21個(ge)部(bu)門373家單位參(can)加評價考(kao)核，涉及原(yuan)值50萬元以(yi)(yi)上(shang)科(ke)研儀器共計3.4萬臺(套(tao)(tao))，其中原(yuan)值500萬元以(yi)(yi)上(shang)的1173臺(套(tao)(tao))，重(zhong)大科(ke)研基(ji)礎設施76個(ge)，涵蓋天文、高能(neng)物理及科(ke)考(kao)船等多個(ge)領域。

總的(de)來看，科研(yan)設施(shi)與儀(yi)器開放(fang)共享(xiang)的(de)良好氛圍逐步(bu)形成，利(li)用水平(ping)持(chi)續(xu)提(ti)升，支持(chi)科技創新作(zuo)用日益顯現。參(can)(can)評(ping)的(de)科研(yan)儀(yi)器年平(ping)均(jun)有效工作(zuo)機時為(wei)1340小(xiao)時，平(ping)均(jun)對(dui)外服務機時為(wei)226小(xiao)時。參(can)(can)評(ping)的(de)76個重大科研(yan)基礎(chu)設施(shi)運行(xing)和開放(fang)共享(xiang)情況(kuang)較好。納(na)入國家(jia)(jia)網絡(luo)平(ping)臺(tai)統(tong)一管理(li)的(de)儀(yi)器入網比例為(wei)79%。80%的(de)參(can)(can)評(ping)單(dan)位建立(li)了(le)在線服務平(ping)臺(tai)，并實現了(le)與國家(jia)(jia)網絡(luo)管理(li)平(ping)臺(tai)互聯對(dui)接(jie)。76%的(de)參(can)(can)評(ping)單(dan)位制(zhi)定了(le)儀(yi)器開放(fang)管理(li)制(zhi)度，一些單(dan)位還建立(li)了(le)購置儀(yi)器的(de)約束(shu)性機制(zhi)。

其中，中國科(ke)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)生(sheng)物(wu)物(wu)理所等(deng)41個(ge)(ge)單(dan)位管理制(zhi)度規范，科(ke)研(yan)儀器(qi)設備運行使(shi)用(yong)效率高，對外開(kai)(kai)放共(gong)(gong)享(xiang)成效明顯，考核(he)結(jie)果(guo)為(wei)優秀。中國科(ke)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)城市環境研(yan)究所等(deng)60個(ge)(ge)單(dan)位管理制(zhi)度比較(jiao)(jiao)(jiao)健全，運行使(shi)用(yong)效率較(jiao)(jiao)(jiao)高，考核(he)結(jie)果(guo)為(wei)良(liang)好(hao)。長安大學(xue)(xue)(xue)等(deng)246個(ge)(ge)單(dan)位達到了開(kai)(kai)放共(gong)(gong)享(xiang)的基(ji)本要求(qiu)，考核(he)結(jie)果(guo)為(wei)合格。中國礦業大學(xue)(xue)(xue)(北京)、哈(ha)爾濱工業大學(xue)(xue)(xue)等(deng)26個(ge)(ge)單(dan)位開(kai)(kai)放共(gong)(gong)享(xiang)情況較(jiao)(jiao)(jiao)差，存在(zai)重視不夠、統(tong)籌管理不力(li)、通用(yong)儀器(qi)利用(yong)效率低等(deng)不足，個(ge)(ge)別單(dan)位存在(zai)閑置浪(lang)費嚴重、提(ti)交數據嚴重不實等(deng)問(wen)題(ti)，考核(he)結(jie)果(guo)為(wei)較(jiao)(jiao)(jiao)差。

按照《國務院關于國家重(zhong)大科研基礎設施(shi)和大型科研儀器向社會開放(fang)的(de)意(yi)見》(國發〔2014〕70號(hao))有關規定，對考(kao)核結(jie)果(guo)優秀和良好的(de)單位(wei)(wei)予以表揚，并給予后(hou)補助經(jing)費(fei)獎(jiang)勵。對考(kao)核結(jie)果(guo)較差的(de)單位(wei)(wei)進(jin)行通(tong)報批評(ping)，要求限期一(yi)(yi)年整(zheng)改，一(yi)(yi)年后(hou)整(zheng)改不(bu)到位(wei)(wei)的(de)，將核減相應(ying)儀器設備購置經(jing)費(fei)。

哈爾濱工業大(da)學(xue)的單晶(jing)衍射儀(yi)等3臺(套)，中國(guo)醫學(xue)科學(xue)院藥(yao)用植物研(yan)究(jiu)所(suo)的單分子實(shi)(shi)時遺傳分析(xi)系統等8臺(套)，中國(guo)科學(xue)院深圳(zhen)先進技術研(yan)究(jiu)院的小動物光(guang)聲成像系統等3臺(套)近5年內購置(zhi)的科研(yan)儀(yi)器，閑置(zhi)浪費比較嚴重，相(xiang)應主(zhu)管(guan)部(bu)門要按照相(xiang)關規定，督(du)促3個單位對這些儀(yi)器實(shi)(shi)施(shi)無償(chang)劃撥。