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新版《地方標準管理辦法》實施 助力地方標準化工作改革

時間：2020-03-16 作者：化工儀器網 閱(yue)讀(du)：4204
        根(gen)據《中華人民共和國標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)法》規定，我國的標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)分為四(si)級，即國家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、地方標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、企業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。其中，地方標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)地方標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)是由地方 (省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市) 標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)主管機構或專業(ye)主管部(bu)門批準(zhun)(zhun)(zhun)、發布，并在(zai)某一(yi)地區范圍(wei)內統一(yi)的標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。

        據了解，在1988年以(yi)前，我國標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)體系中沒有(you)地(di)方標(biao)(biao)(biao)準(zhun)這一級標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。但由于我國幅(fu)員(yuan)遼闊(kuo)，各省市的自然條件(jian)、技(ji)術水平和(he)經濟發展程(cheng)度(du)差(cha)別(bie)很大(da)，一些具有(you)地(di)方特(te)色的農產(chan)品、土特(te)產(chan)、建筑(zhu)材料，無法用全國統一的標(biao)(biao)(biao)準(zhun)進(jin)行管理，因此(ci)有(you)必要(yao)制定地(di)方性的標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。

        制(zhi)定(ding)地(di)(di)方(fang)(fang)標準(zhun)有(you)(you)利于(yu)發揮地(di)(di)域優勢，提(ti)高地(di)(di)方(fang)(fang)產品(pin)的(de)(de)質量(liang)和競爭力。另外，地(di)(di)方(fang)(fang)標準(zhun)一般是針對某一地(di)(di)區較為特別的(de)(de)產品(pin)制(zhi)定(ding)的(de)(de)標準(zhun)，更加(jia)符合地(di)(di)方(fang)(fang)實際，有(you)(you)利于(yu)標準(zhun)的(de)(de)貫徹(che)執行。但，地(di)(di)方(fang)(fang)標準(zhun)種類繁多、數量(liang)龐大，如何對其進(jin)行有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)管理成了需要我們思考和解決的(de)(de)問題。

        為了(le)加強地(di)(di)方(fang)標(biao)準(zhun)的管理，我國(guo)于1990年(nian)9月(yue)6日發(fa)布了(le)《地(di)(di)方(fang)標(biao)準(zhun)管理辦法》。該文件頒布實(shi)施(shi)(shi)近(jin)三十年(nian)來，對(dui)提高(gao)地(di)(di)方(fang)標(biao)準(zhun)化(hua)工作(zuo)(zuo)的積極性和(he)(he)規范性，促進(jin)地(di)(di)方(fang)經(jing)濟和(he)(he)社(she)會發(fa)展(zhan)發(fa)揮了(le)重要(yao)作(zuo)(zuo)用。然，隨(sui)著(zhu)我國(guo)國(guo)民(min)經(jing)濟和(he)(he)社(she)會事業的發(fa)展(zhan)和(he)(he)新《標(biao)準(zhun)化(hua)法》的實(shi)施(shi)(shi)，該文件已不能適應(ying)當前需(xu)要(yao)。因此，市場(chang)監管總局組織對(dui)《地(di)(di)方(fang)標(biao)準(zhun)管理辦法》進(jin)行了(le)修訂。

        2020年3月(yue)1日，新(xin)版(ban)《地方標準管理辦法(fa)》(以下簡稱《辦法(fa)》)已經正(zheng)式(shi)實施。

        《辦法(fa)》適用(yong)于地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)、組織實施及其(qi)監督管(guan)理(li)。《辦法(fa)》指(zhi)出，為滿足(zu)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)自然條件、風俗(su)習慣等(deng)(deng)特殊(shu)技(ji)術要求，省級標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化行(xing)政主管(guan)部門(men)和經(jing)其(qi)批準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)設區的(de)市(shi)級標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化行(xing)政主管(guan)部門(men)可以在農業(ye)、工業(ye)、服務(wu)業(ye)以及社會事業(ye)等(deng)(deng)領(ling)域制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)應(ying)當遵循開放、透(tou)明、公平(ping)的(de)原則，地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)技(ji)術要求不得低于強制(zhi)(zhi)(zhi)性國家標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)相關(guan)技(ji)術要求，并(bing)做(zuo)到與有關(guan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)之(zhi)間(jian)協調配套。同(tong)時(shi)，地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)要做(zuo)到技(ji)術上(shang)先進(jin)、經(jing)濟(ji)上(shang)合理(li)，要有利(li)(li)于資源(yuan)的(de)科(ke)學(xue)合理(li)利(li)(li)用(yong)和科(ke)學(xue)技(ji)術成果推(tui)廣。此外，《辦法(fa)》還明確要求地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)禁止通過制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)產品(pin)質量及其(qi)檢驗方(fang)(fang)(fang)法(fa)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)等(deng)(deng)方(fang)(fang)(fang)式(shi)，利(li)(li)用(yong)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)實施妨礙商品(pin)、服務(wu)自由流通等(deng)(deng)排除、限制(zhi)(zhi)(zhi)市(shi)場(chang)競(jing)爭的(de)行(xing)為。

        另外(wai)，《辦法(fa)》中還(huan)規定(ding)(ding)了(le)地(di)(di)方(fang)標(biao)準的(de)制(zhi)定(ding)(ding)程(cheng)序，明(ming)確了(le)地(di)(di)方(fang)標(biao)準的(de)制(zhi)定(ding)(ding)主體，強化了(le)地(di)(di)方(fang)標(biao)準實施和復審工作，明(ming)確了(le)地(di)(di)方(fang)標(biao)準相關法(fa)律責任。

        當前(qian)，我國的標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)進程正在不斷加快，《辦法》的實(shi)施可以為地方深化(hua)(hua)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)工(gong)作(zuo)改革提(ti)供規范指引，能為我國標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)工(gong)作(zuo)的推進注(zhu)入新的動(dong)力。


        附(fu)件：

資料來源：市場(chang)監管總局

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